本报记者 李大凯
银昆高速(G85)控制性工程宝鸡至坪坎段(以下简称:宝坪高速)于2016年开工建设,全长73.257公里,桥隧比例72.14%,其中穿越秦岭脊梁的天台山隧道全长15.56公里,是目前世界上在建的最长的六车道公路隧道。
正因如此,宝坪高速在建设初期就有着非常严格的管理标准。据陕西交建集团宝坪高速管理处工作人员介绍,施工前他们就用招标的方式把具有技术含量的建材检验、环境水保监管等事宜都委托给了具有相关资质的第三方管理,目的是为了更有效更科学的为该项目建设服务。
日前,有群众向消费日报反映,宝坪高速在建的多个施工标段内,有人不顾监管与环保要求,私自架设碎石机将施工产生的弃渣加工成石料,部分用于施工所需,部分卖向建材市场。为此,本报记者来到群众反映的宝坪高速公路LJ-8项目段采访,这是一个隐藏在秦岭大山深处的标段,这里不仅没有村民居住,更没有手机信号。在该标段的一隧道口,架设着多台碎石机,现场没有任何的安全防护与环保设施,加工出来的石料到处堆积如山,目测超过两万立方,甚至就连已建好的隧道内也堆放着大量加工好的石料。据知情者讲:“该碎石场自去年生产至今,累计生产石料成品超过10万立方,现在宝鸡建材市场的碎石价格每立方大约在150元左右,因生产方式简单粗暴,整个过程没有任何防尘设施,加工时会有大量的粉尘排出,导致整条山沟尘土弥漫。
记者来到中铁十七局宝坪高速公路LJ-8标施工项目部,办公室工作人员以领导不在对相关事情不知情回绝了记者采访。陕西交通建设集团宝坪高速公路管理处办公室白主任告诉记者,“宝坪高速在建设之初他们就将建设过程中所用建设材料的抽检检测通过招标方式委托给中标单位陕西交建公路工程试验检测有限公司,对环境水保的监管也是通过同样方式委托给中标公司在管,记者想要了解什么要找中标单位”。
陕西交建公路工程试验检测有限公司宝坪高速公路中心实验室给记者提供的抽检资料显示:2020年3月14与3月29日分别对宝坪高速公路8标施工标段所用碎石进行了抽检检测,产地均来自神农镇竹园沟石料厂,即使在2019年全年抽查检测的记录上,也未发现有产地来自标段自己生产碎石的使用记录.该检测中心王主任告诉记者:宝坪高速公路所使用的地材采购产地均需要向总监理办备案,宝坪高速8标采购碎石在总监理办备案的石料厂共有两家,分别是神农镇竹园沟石料厂、凤翔县姚家沟镇亢军强石料厂,他们在过去对8标所使用的碎石抽检记录中碎石产地也只有这两家,如果私自使用自己加工的碎石,且未向总监理办提交相关检测文件以及产地单位备案,不仅属违规行为,更会对高速公路工程及行车者的生命安全带来隐患。
宝鸡市生态环境局渭滨分局黄军林局长告诉记者:针对保坪高速公路8标段私设碎石场一事,他们之前接到过举报,已于4月7日对该标段的环境违法问题进行了立案,并要求在十天内拆除所有设备,并根据相关处罚规定,会在三个月内出具书面处罚结果。在黄局长办公室,该局执法队长电话询问了宝坪高速公路环保监理负责人刘飞扬。针对标段私设碎石场一事,刘飞扬认为各标段的行为是合法的,只要在施工红线内,他认为没有什么不妥,也没有向相关行政主管部门报告过,因该地属于偏僻地带,导致该非法石料场存在一年多各监管部门却浑然不知。
宝鸡市自然资源和规划局渭滨分局办公室陈主任告诉记者:针对记者所采访的宝坪高速公路8标段私设石料厂向外销售一事,他们会立即安排局执法队并会同公安严肃查处,并将查处结果及时向社会公布。
记者拨通了中铁十七局宝坪高速8标施工项目部经理曹正杰手机,欲对其产出碎石销售渠道进行采访,但电话无人接听。
翌日,在一知情人的带领下,记者来到位于凤县境内的宝坪高速公路10标段、11标段,这两个标段也都有在隧道内私自架设碎石机的现象,所产生出的碎石去向大致与八标段相似。
记者拨通了中交二公局第三工程有限公司宝坪高速公路LJ—11合同段项目经理杨磐石、中铁一局集团第五工程有限公司宝坪高速公路LJ—10合同段项目经理宋斌的手机,均无人接听, 随后记者又向其发送了欲针对此事采访的信息,也都未得到回复。
4月15日,记者收到自称是项目部工作人员的情况说明,该说明中写道:“私自加工碎石谋取不当利益行为纯属隧道队个人行为,已责令隧道队负责人杨遵标于2020年4月16日前将设备拆除完毕,标段未参与隧道队的个人行为”。